Por Vida y Educación participaron el 31 de mayo  en la Asamblea el Lic. T.S. Fabián Bilbao y el Dr. Juan Pablo Monteverde, en el núcleo temático «Institucionalización, privación de libertad, medidas alternativas y medidas post encarcelamiento para adultos/as, niños, niñas y adolescentes»

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La Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo ha iniciado, desde su constitución, un proceso de priorización y planificación de acciones tanto en relación a su construcción institucional como a las áreas temáticas y deberes de su mandato. Así, en julio de 2012, trabajó sobre la planificación de su presupuesto para lograr su operatividad en el corto plazo. Posteriormente, en diciembre de 2012, trabajó sobre una planificación institucional inicial, de acuerdo a los recursos y capacidades con que contaba.

La Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo iniciará una planificación estratégica (2013-2017). A un año de su constitución, la INDDHH cuenta con mayores elementos para evaluar sus capacidades institucionales y el contexto. Esto le permitirá trazar objetivos, estrategias, actividades, resultados esperados, impacto e indicadores, así como analizar los factores internos y externos que puedan impactar en su desarrollo y actividad.

En marzo de 2013 se realizó la primera Asamblea Nacional de Derechos Humanos, instancia en que recogió algunos nudos y/o tensiones por áreas temáticas, así como propuestas de cómo la INDDHH podría abordarlos. El análisis realizado es incorporado por la INDDHH como una base sobre la cual trabajar algunas metas y futuras acciones.

En este sentido, para la segunda Asamblea Nacional de Derechos Humanos, el Consejo Directivo de la INDDHH trazó como objetivo general, la profundización de algunos de los nudos y/o tensiones identificados. Espera también, en el marco de este intercambio plural con representantes de organismos gubernamentales y organizaciones sociales, constituir algunos Grupos de Trabajo e iniciar el proceso hacia futuras relatorías, tal como lo establece el Artículo 66, inciso B) de la Ley Nº 18.446.

Objetivos específicos

1. Profundizar sobre algunos de los insumos y propuestas recogidos durante la I Asamblea Nacional de Derechos Humanos.
2. Conocer estudios de contexto, datos y análisis cuantitativos y cualitativos, en relación a los núcleos planteados.
3. Conocer las estrategias trazadas por los actores involucrados (organizaciones sociales, organismos gubernamentales) para alcanzar algunos de sus principales objetivos.
4. Identificar los avances, retrocesos y desafíos.
5. Iniciar el proceso de constitución de Grupos de Trabajo, a los efectos de “preparar informes, relatorías, propuestas, recomendaciones y otros trabajos” de conformidad con el Artículo 66, inciso B) de la Ley Nº 18.446 y con el Reglamento de la INDDHH.

Metodología

La II Asamblea Nacional de Derechos Humanos combinará instancias plenarias y sesiones de trabajo grupal en torno a 8 núcleos, que relevados durante la primera sesión extraordinaria, han sido escogidos por el Consejo Directivo de acuerdo a la priorización de acciones trazada para 2013.

La primera sesión extraordinaria de la INDDHH trabajó en torno a 8 sesiones temáticas: Desarrollo y medio ambiente, Mujeres, Derechos económicos, sociales y culturales, Niños, niñas y adolescentes, Toda forma de discriminación, Verdad, justicia y lucha contra la impunidad, Libertad de expresión y comunicación democrática y Seguridad ciudadana y privación de libertad. En dichas sesiones se identificaron nudos y/o tensiones, así como propuestas de acción frente a ellos1. El Consejo Directivo analizó lo trabajado en cada una de estas sesiones y, en concordancia a su priorización de acciones, seleccionó los siguientes núcleos:

• Uso de agroquímicos en las fumigaciones periurbanas y rurales y su efecto sobre la salud humana.
• Institucionalización, privación de libertad, medidas alternativas y medidas post encarcelamiento para adultos/as, niños, niñas y adolescentes.
• Obligaciones del Estado en materia de lucha contra la impunidad.
• Seguimiento del proceso hacia una comunicación plural e inclusiva: asignación de frecuencias y “ley de medios”.
• Información y concientización hacia la exigibilidad de derechos económicos, sociales y culturales.
• Seguimiento del Plan de Acción de Durban.
• Reforma del sistema de administración de justicia.
• Implementación de políticas de prevención de violencia de género.

Estos núcleos serán los organizadores de las sesiones de trabajo y cada representante deberá escoger en cuál de ellas desea participar.