Montevideo 23 de setiembre de 2010

A quien corresponda.

De mi mayor consideración,

En relación con el debate público y político que se está desarrollando sobre seguridad ciudadana y adolescentes en conflicto con la ley, la Oficina de UN1CEF en Uruguay ha preparado el documento adjunto «Aportes al debate sobre seguridad ciudadana y adolescentes en conflicto con la ley», con el objetivo de contribuir técnicamente y poner a disposición información que enriquezca la discusión.

Espero que este documento sea de su interés

muy cordialmente.

Egidio Crotti
Representante UNICEF en Uruguay

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1.    El contexto regional:

En América Latina el tema de la inseguridad aparece colocado, desde hace algunos años, en los primeros lugares de las encuestas de opinión, en muchos casos por encima de temas tan cruciales como la salud, la educación y el desempleo. En este contexto, se ha establecido en los medios de comunicación y en extendidos sectores de la opinión pública un vínculo automático entre la inseguridad y los delitos cometidos por adolescentes.

Sin embargo, la centralidad político-social del problema no condice con el poco desarrollo de sistemas de información que permitan colocar en su justa dimensión el fenómeno de los adolescentes que cometen delitos.

En este clima, los instrumentos normativos punitivos parecen haber adquirido el carácter de resolver per sé complejas cuestiones sociales. Sin embargo, es importante recordar que las leyes de responsabilidad penal juvenil vigentes en la mayoría de los países de la región no fueron diseñadas para resolver el problema de la «delincuencia juvenil», tal como lo concibe la opinión pública. Las leyes penales juveniles fueron pensadas para administrar en forma democrática y racional – a través de un debido proceso y del establecimiento de un sistema diferenciado de sanciones- cuestiones de naturaleza compleja que involucran, no a un gobierno, sino a los tres poderes del Estado.

2.    Uruguay:

2.1 Situación normativa del país:  ….. (sigue)

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