Ficha inscripcion Conferencia Internacional BIM SERPAJ UE
Objetivo general
Promover la implementación de las recomendaciones hechas por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Tortura en su visita a Uruguay
Objetivos específicos
Generar un foro de debate acerca de los pasos a seguir a fin de implementar las recomendaciones.
- Impulsar el debate acerca del funcionamiento práctico del nuevo mecanismo nacional de prevención (MNP).
- Promover la discusión y visibilidad pública del Anteproyecto de Reforma del Código Procesal Penal.
- Visibilizar la situación de desprotección legal de adolescentes cumpliendo medidas socio-educativas en centros de reclusión.
- Fomentar la discusión acerca de la protección jurídica y del funcionamiento de los mecanismos de queja y reclamo dentro del sistema carcelario.
- Producir una publicación temática con las contribuciones y conclusiones de la conferencia.
Fundamentación
El informe que el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Tortura publicó tras su visita a Uruguay en el año 2009, marcó un viraje decisivo en la política nacional. El esfuerzo de cambio fue asumido en el gobierno del Presidente Tabaré Vázquez, siendo intensificado en la administración del actual mandatario José Mujica. Como ejemplo, nos gustaría mencionar el establecimiento del Instituto Nacional de Rehabilitación y los esfuerzos realizados por contratar personal penitenciario civil, el apoyo a una reforma integral del Código de Proceso Penal, la implementación del Protocolo Facultativo de la Convención Contra la Tortura (OPCAT) y el establecimiento de un Mecanismo Nacional de Prevención dentro de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, la reorganización de la institución responsable de los menores infractores, y la renovación y construcción de nuevos centros de detención, todo lo cual implicó grandes contribuciones económicas por parte del Estado. A su vez cabe resaltar la transparencia y apertura por parte del actual Gobierno para mantener un diálogo con las distintas partes interesadas. Es en este contexto político donde se enmarca nuestra conferencia.
Queremos impulsar el debate acerca de las tareas pendientes a fin de implementar las recomendaciones hechas por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Tortura. Con esa finalidad pretendemos, a su vez, fomentar el diálogo entre la sociedad civil y las instituciones del Estado.
Como insumo adicional para la necesaria discusión hemos planificado la socialización de experiencias comparadas.
Para abordar las distintas dimensiones de una temática compleja, hemos previsto desarrollar grupos de trabajo en los que un/a experto/a regional o internacional introduzca algunos elementos facilitadores de la discusión. Las experiencias internacionales pueden contribuir a identificar posibles problemas y obstáculos en el camino hacia la reforma, permitiendo así prever respuestas y estrategias de solución desde el inicio del proceso de cambio.
Metodología
Hemos optado por una metodología participativa. Tras unas exposiciones introductorias y contextuales, los participantes trabajarán en diferentes grupos. Cada grupo de trabajo va a contar con la participación de un experto internacional, un representante del Estado y de otro de la sociedad civil.
La metodología de trabajo al interior de cada grupo prevé cuatro pasos. Al inicio se contempla una introducción temática que debe contextualizar el debate posterior. A tal efecto se propone que tanto los expertos internacionales, como los representantes institucionales y de la sociedad civil expongan su punto de vista. Posterior a este intercambio se invita al debate general.
En la siguiente sesión de los grupos de trabajo se pretende que los participantes identifiquen los desafíos a superar. El análisis de las problemáticas va a ser seguido por una sesión de propuestas. Se invita a los grupos de trabajo a preparar propuestas y líneas de acción que podrían contribuir a solucionar las problemáticas previamente detectadas. El último paso consiste en la elaboración de recomendaciones. Cada grupo debe hacer el intento de arribar a recomendaciones, en lo posible consensuadas, acerca de vías de superación de las problemáticas analizadas. De esta forma se persigue identificar pasos prácticos que puedan contribuir a la promoción de la implementación de las recomendaciones hechas por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Tortura. Al final de la conferencia se propone que cada grupo de trabajo exponga en una sesión plenaria sus recomendaciones, donde serán discutidas por el resto de los participantes.
Fecha: 22 y 23 de mayo 2012
Lugar: Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo
25 de Mayo 520. Tel: (00598-2) 916 8078 centrodeformacion@aecidcf.org.uy
Organizadores
SERPAJ; Instituto Ludwig Boltzmann de Derechos Humanos (BIM); Delegación de la Unión Europea en Uruguay y Paraguay
Patrocinadores
Se ha tramitado ante la declaración de interés ministerial por parte de los Ministerios del Interior y de Educación y Cultura, a través de la Dirección Nacional de Derechos Humanos.
Auspician las siguientes instituciones estatales, internacionales y de la sociedad civil:
Instituto Nacional de Rehabilitación, Comisionado Parlamentario para el Sistema Penitenciario, INAU – SIRPA, UNICEF, Oficina del Alto Comisionado de ONU para los DDHH, PNUD en Uruguay, Instituto Interamericano de DDHH, Instituto de Derechos Humanos de la Facultadde Derecho de la UdelaR, Mesa de Trabajo sobre Mujeres Privadas de Libertad, Fundación Entre Todos, IELSUR, DNI, Comité de los Derechos del Niño en Uruguay, Amnistía, Observatorio del Sistema Judicial de la Fundación Justiciay Derecho.
Público objetivo
Legisladores, administradores de justicia, operadores del sistema penitenciario (autoridades del INR, los Comandos de las Direcciones de Cárceles y las nuevas autoridades técnico – civiles de los establecimientos de reclusión, INAU, SIRPA, etc.), especialistas en la materia y sociedad civil
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