130222 – hasta 22 febrero – Registro de OSC y/o Coop.de Trabajo interesadas en la Gestión de Programa de Aulas Comunitarias en Liceo (PAC-ACL)


MIDES – INFAMILIA – Llamado a Interesados Nro: 6121/2013

1.Generalidades

La finalidad de esta convocatoria es la apertura de un Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil y/o Cooperativas de Trabajo interesadas en participar en la gestión del Programa de Aulas Comunitarias como dispositivo de Aula Comunitaria en Liceo (ACL) en los siguientes Liceo: 1) Liceo Nº 2 Pinar Norte ( Austria y 18 de Julio Km 30) –Ciudad de la Costa-Costa de Oro-Canelones 2) Liceo de Parque del Plata ( Calle 10 entre s y t Km 49)-Ciudad de la Costa-Costa de Oro-Canelones Las aulas se instalaran en estos dos liceos (un aula por liceo, al finalizar el primer año de gestión, se podrá, en acuerdo con la OSC, instalarse en otro liceo de Ciudad de la Costa/Costa de Oro.

El plazo de presentación vence el día 22 de febrero de 2013 a las 14 horas y las postulaciones se recibirán en el domicilio descripto sito en Avenida 18 de Julio 1453, 2º Piso Of. 237.

El Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia (ENIA) es ejecutado por el Ministerio de Desarrollo Social y está financiado con fondos del BID (Préstamo BID 2414 OC-UR), y la correspondiente contrapartida del Gobierno Nacional. El Programa tiene como objetivo general apoyar el Plan de Acción 2010-2015 de la ENIA para contribuir a mejorar, en forma sostenible, las condiciones de vida de niños, niñas, adolescentes y sus familias, especialmente de aquellos que viven en condiciones de mayor vulnerabilidad social. Más específicamente, se prevé promover la reducción gradual de las brechas de acceso y calidad de los servicios de salud, educación y protección social que son claves en el desarrollo de la infancia y la adolescencia, promoviendo una mayor igualdad de oportunidades. Adicionalmente, se articularán esfuerzos intersectoriales y territoriales para que la oferta de servicios sociales responda efectivamente a la problemática de la infancia, la adolescencia y sus familias, particularmente en contextos vulnerables. Para el logro de estos objetivos, el Programa comprende tres componentes: (i) Desarrollo y consolidación de acciones inclusivas cuyo objetivo es apoyar el diseño e implementación de intervenciones socialmente inclusivas que permitan mejorar el acceso y calidad de la atención para la población en condiciones de vulnerabilidad, (ii) Dispositivos institucionales transversales, a través del cual se pretende apoyar la consolidación del MIDES y de las instituciones sectoriales para la construcción y sostenimiento de las articulaciones necesarias en las dimensiones política, sectorial y territorial como pilar de las acciones inclusivas y de las políticas sociales de carácter más universal, y (iii) Administración del Programa, comprende al equipo de coordinación del Programa y la auditoría externa.

La ejecución del Programa se realiza en conjunto con organismos co-ejecutores: el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP, Consejo de Educación Inicial y Primaria, Consejo de Educación Secundaria, Consejo de Educación Técnico Profesional, el Ministerio de Salud Pública (MSP), la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) y en asociación con organizaciones de la sociedad civil.

Dentro del Componente i) se encuentra el subcomponente 1.4 –Adolescencia-Éste subcomponente busca apoyar un conjunto de dispositivos especiales ( Puente, Aulas Comunitarias, Compromiso Educativo, Formación Profesional Básica y Comunitaria) dirigidos a que adolescentes de contextos sociales vulnerables, puedan volver a vincularse con la escuela, transiten exitosamente desde la educación primaria y la educación media.

El Programa de Aulas Comunitarias (PAC) nace en el año 2007 ante la problemática de los adolescentes desvinculados del sistema educativo, promoviendo su inclusión en la educación media, como un modo de garantizar el derecho a la educación. Las Aulas Comunitarias surgen pues como dispositivo puente que habilita la continuidad educativa de adolescentes que han repetido primer año en más de una ocasión y no se han inscripto nuevamente en Ciclo Básico o que nunca han ingresado a Educación Media. Es un dispositivo creado por el Consejo de Educación Secundaria (CES) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), y el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), los que convocaron a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) para completar la triada institucional que sostiene este Programa. El PAC se encuentra en la órbita de los Programas Educativos Especiales del CES, y es implementado en un espacio denominado “Aula Comunitaria”. Participan docentes de Educación Secundaria y equipos socioeducativos de cada OSC especializados en desarrollar propuestas educativas de carácter comunitario, complementando la propuesta curricular con el desarrollo de habilidades sociales por parte de los adolescentes.

El PAC se implementó entre los años 2007 a 2012, a través de la instalación de 23 aulas Comunitarias en áreas territoriales del Programa INFAMILIA-o en zonas aledañas- de los departamentos de Montevideo, Maldonado, San José, Canelones, Rocha, Paysandú y Treinta y Tres. Para 2013-2015 se espera continuar con dicha experiencia, para lo cual se requiere, como uno de los elementos fundamentales para su implementación, la contratación de OSCs con recursos humanos con probada experiencia en la implementación de programas socio educativos.

El presente llamado refiere a la instalación de las Aulas Comunitarias Nº 23 ( Pinar Norte) y Nº 24 ( Parque del Plata) en liceos de la zona de la Ciudad de la Costa del departamento de Canelones. El dispositivo del Aula Comunitaria en el Liceo tendrá como fin aportar los elementos propios del PAC, tales como la experiencia de la OSC en educación no formal, talleres complementarios, apoyo pedagógico específico a estudiantes y docentes, y trabajo con familias y comunidad. La implementación del Aula Comunitaria permitirá desarrollar una experiencia de trabajo que profundiza la articulación del PAC con el liceo, en tanto requerirá una tarea de coordinación permanente con la Dirección y el cuerpo docente de este centro educativo. El Aula Comunitaria en el Liceo (ACL) mantendrá las características específicas del PAC; los aspectos pedagógicos que hacen a las innovaciones serán orientados por los Inspectores Coordinadores de Programas Especiales de CES, conjuntamente con la Coordinación General del PAC.

Se adjudicará el Aula Comunitaria aplicando el siguiente procedimiento: se puntuarán las ofertas técnicas presentadas por las OSC invitadas, seleccionándose de esta manera la OSC con el mayor puntaje.

3. Objetivos

El PAC tiene como objetivo la inclusión educativa de adolescentes que se encuentran desvinculados de la Educación Media Básica (EMB), constituyéndose en un dispositivo puente que contribuye a reconstruir la vinculación de los estudiantes con la institución liceal y con el aprendizaje, garantizando de este modo el derecho a la educación. La propuesta implica desarrollar estrategias de inclusión articulando las tradiciones educativas provenientes de la educación no formal y la Educación Media formal. Asimismo revincular a los adolescentes excluidos del sistema educativo formal, promover su continuidad educativa y elevar las tasas de retención y aprobación en primer año de Ciclo Básico de los adolescentes participantes del Programa. A través de la gestión de un Aula Comunitaria se espera promover la inserción socio- educativa de adolescentes de 13 a 17 años, residentes en las áreas territoriales seleccionadas, y con problemas de vinculación a la EMB ya sea porque: (i) habiéndose inscripto anteriormente en Educación Media Básica, se desvincularon sin aprobar primer año o no han logrado superar primer año (una, dos y hasta tres veces), (ii) nunca registraron matriculación; y muestran al presente voluntad de seguir estudiando, por lo que buscan una nueva oportunidad de regresar al sistema educativo. La gestión del Aula, según las situaciones descritas en el párrafo anterior (i,ii), implica ejecutar las distintas modalidades de intervención previstas en el PAC, alcanzando un NIVEL 1 que comprende una cobertura mínima de 80 a 110 estudiantes y un Nivel 2 que comprende una cobertura mínima de 111 y un máximo de 150 estudiantes. La OSC contratada responderá a los lineamientos y orientaciones generales que realiza la Unidad Coordinadora del Programa Aulas Comunitarias (UCPAC). Asimismo reportará a la UCPAC la gestión y operativa del Aula. El Aula Comunitaria en el Liceo (ACL) mantendrá las características sustantivas del PAC, los aspectos pedagógicos que hacen a las innovaciones serán orientados por la Coordinación General del PAC supervisada y orientada por la Inspección de Programas Educativos Especiales. Dichas innovaciones serán trabajadas en conjunto con la Dirección del Liceo que está supervisada y orientada por la Inspección de Institutos y Liceos correspondiente. La OSC será responsable de aportar un equipo socioeducativo que, en articulación con la Dirección del Liceo y la UCPAC, realizará un acompañamiento a estudiantes y docentes desde la experiencia de la educación no formal y el trabajo con familias y redes de protección locales. El equipo será responsable de instalar el espacio de trabajo conjuntamente con la Dirección y los docentes del Liceo. El ACL permanecerá abierta 6 horas diarias; los horarios se definirán en conjunto con la Dirección Liceal y la UCPAC al comienzo de la implementación del ACL. En el ACL se trabajará bajo la modalidad A denominada “Inserción efectiva en Ciclo Básico” y la Modalidad C “Acompañamiento al egreso”, descritas a continuación: 4. Procedimiento La inscripción en el registro implica la presentación de la documentación establecida en el numeral 5. La Organización de la Sociedad Civil y/o Cooperativa de Trabajo deberá indicar el liceo al que se postulará. Se invitará a todas las Organizaciones de la Sociedad Civil y/o Cooperativas de Trabajo que manifiesten su interés de participar a presentar una oferta. El Ejecutor otorgará un plazo no menor a treinta (30) días, contados a partir de la fecha de invitación, para que las firmas convocadas presenten sus ofertas. Se adjudicará una OSC por Liceo. 5.

Requisitos de presentación

A los efectos de su inscripción en el Registro las OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO deberán presentar una carta dirigida al Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia-Ministerio de Desarrollo Social, firmada por los representantes legales de la misma, acompañada del formulario de Identificación que se anexa. 6. Inscripción Los interesados podrán retirar el instructivo en el Ministerio de Desarrollo Social; Gestión Financiera Internacional (Avenida 18 de Julio 1453, 2do. piso Of. 237), de lunes a viernes en el horario de 10 a 17 hs.

El plazo de presentación vence el día 22 de febrero de 2013 a las 14 horas y las postulaciones se recibirán en el domicilio descripto sito en Avenida 18 de Julio 1453, 2º Piso Of. 237. Asimismo se podrá obtener el instructivo a través de las páginas web institucionales: http://www.infamilia.gub.uy y http://www.mides.gub.uy. Cuando la postulación sea a través de envío por sobre a través de correo, solicitamos que manden por fax o por correo electrónica a gestion@infamilia.gub.uy el comprobante del envío por el cumplimiento de los plazos –

Entrega de la cotización en Gestión Financiera Internacional of. 237 – Consultas: Cecilia Garmendia – fax: 2400 0302 int 1420 – email: gestion@infamilia.gub.uy.-

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